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天津市普泽工程咨询有限责任公司
时间:2018年07月19日
来源:天津市政府采购网
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投诉处理决定公告

(津财采投决〔2018〕20号)


根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关作出的投诉处理决定公告如下:

一、相关当事人名称和地址

投诉人:北京国电中易科技有限公司

地址:北京市房山区长阳镇加州水郡193号楼

被投诉人:天津市普泽工程咨询有限责任公司

地址:天津市河西区广东路广顺道1号

二、基本情况

1.投诉涉及项目名称、项目编号、采购日期:

(1)天津市排水管理处第二批排水抢险辅助设备项目(项目编号:DEPPSQXFZSBCG/HT-2018-01)

(2)采购日期:

采购信息公告日期:2018年5月4日

评审日期:2018年5月29日

采购结果公告日期:2018年5月30日

2.主要投诉事项:

1.招标文件第八章技术条款中规定“柴油发动机要求采用水冷式发动机”、“柴油发动机最大功率≤45kw”、“柴油发动机功率工作功率≤35kw”这样的要求不科学、不合理。风冷式柴油机与水冷式柴油机的噪音上没有太大的差别。在日常维护中风冷式柴油机无需防冻液,避免了冬天冻裂的风险,维护起来更加方便。风冷式与水冷式各有利弊,不应作实质性响应要求。同时,国家2016年4月1日,规定非道路移动机械柴油机的排放标准必须达到三阶段排放标准。招标要求的水冷式柴油机加上隐形的国家强制性排放标准的限制,实质上指向了特定的供应商。

2.本项目对柴油机最大功率、工作功率的设定不科学、不合理。《质疑回复函》中反复强调柴油机的功率越小越节能,这个观点是片面的,柴油机的节能与否与柴油机的功率没有必然的联系。节能性柴油机是依靠改善柴油机的燃烧过程、提高平均有效压力,增加柴油机效率、减少排放量、采用联合动力内燃机等多种方面综合技术改进的基础上实现的。单纯依靠减少功率来实现柴油机节能环保的目的,是非常落后的理念和技术,不符合市场需求,节能与小功率不能划等号。

3.本项目有关水泵参数检测标准的投诉。“移动式水泵最大扬程≥25m,生产厂家在说明书或样本、样册资料中如果使用额定扬程的,额定扬程≥20m”、“离心泵吸程≥7.5m。离心泵提供NPSHR曲线图。当吸程达到7m,流量≥150m3/h。离心泵提供的NPSHR曲线图与1.14中提供的资料具有一致性。”“移动式水泵(整体设备)最大吸程≥8.5m。”上述是招标文件中有关水泵“流量”、“扬程”、“吸程”以及提供相关证明资料的要求,不科学、不合理。市场上部分厂家为了占有市场,对产品进行夸大宣传,事实上不能满足招标要求。应提供更具有权威性的第三方检测机构出具的检测报告,检测机构应有相应的检测资质。

4.本项目有关“离心泵进水口和排水口带单向阀”“离心泵用于集成单向阀的单向阀座需采用铜材质,耐污水腐蚀”的设定不科学、不合理。在离心泵进水口和排水口加装单向阀,一般应用于高层建筑的供水领域,而非防汛救灾。本次采购产品本身具有抽真空功能,真空泵的优势之一就是在抽排水启动时无需灌泵引水。在水泵的核心参数设定上,要求加单向阀,还要设定门把手及其材质,有意指向某家公司的产品。

5.“泵带有切削和破碎功能”要求不科学、不合理。用户单位通常在使用时会在设备进水口处加装过滤头,大固体颗粒物、布条、毛发、丝状物、纤维物是不会进入泵体内的。

三、处理依据和处理结果

经审查,本机关认定投诉事项1、2、3、4、5缺乏事实依据,投诉不成立。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的有关规定,本机关作出以下决定:

驳回投诉。

四、执法机关名称和公告日期

1.执法机关名称:天津市财政局

2.公告日期:2018年7月17日

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(编辑:ddm)
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