蒲城县财政局政府采购投诉处理决定书

发布单位：渭南市财政局政府采购管理科 发布时间：2019-08-06 17:43

蒲城县财政局政府采购投诉处理决定书

一、投诉人和被投诉人情况

1.投诉人：江苏程森电子科技发展有限公司

地址：江苏省南京市江宁区乾清路77号

法定代表人：沈芳

授权代表：宋文

联系电话：18021393049

2.被投诉人：蒲城县教育局（后称“采购人”）

地址：蒲城县尧山西路14号

联系电话：0913-7212235

3.被投诉人：陕西正邦招标有限责任公司（后称“代理机构”）

地址：西安市碑林区长安北路91号富城大厦10楼

联系电话：029-85578186

二、基本情况

2019年7月20日，投诉人因对代理机构就“蒲城县教育局幼儿园、小学设备采购项目”（项目编号：ZBZB-2019-930）作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。

投诉事项为：事项1.该项目的招标公告未公示项目的数量、简要规格描述或基本概况介绍；事项2.招标文件评审因素技术响应、业绩、项目实施方案、售后服务承诺等没有量化细化。

投诉人投诉请求：1.依法暂停本项目采购活动，修改采购文件，依法重新开展采购活动；2.监督检查调查此次采购过程，处罚相关代理机构和采购人，并公示。

本机关受理后依法进行书面审查，并向采购人、代理机构进行调查，并于2019年7月29日组织原评标委员会成员进行复审，现作出处理决定。

三、处理决定

关于投诉事项1：经调查及原评标委员会成员认为，本次采购项目共分为5个标段，参数多，数量大，陕西省政府采购发布招标公告系统不可能详细到每一件产品和数量，在招标公告中，亦载明了数量为1批，也做出了每个标段的基本概况介绍为哪一所学校的仪器设备采购，另外，经调查，代理机构提供详细的采购参数供供应商现场索取、查阅后再自行决定是否购买招标文件。投诉人投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项不成立。

关于投诉事项2：经组织原评标委员会成员对该项目招标文件评分标准进行复查，原评标委员会成员认为评审因素中可量化部分已进行了量化，如业绩、技术参数的评审、售后服务机构所在区域的考核等；评审因素中能细化的部分也进行了细化，如项目实施方案、产品技术资料、产品来源渠道等，均明确了考核内容，并根据提供材料的响应程度或缺陷内容进行打分，做到了该有的细化。投诉人投诉事项2缺乏事实依据，投诉事项不成立。

原评标委员会复审认为:投诉理由不充分，投诉事项一、投诉事项二皆不成立，维持原评标结果。

综上所述，我局充分尊重原评标委员会合议意见，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项规定，决定如下：投诉事项1、投诉事项2均缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

如不服本处理决定，可在本处理决定书送达之日起60日内向蒲城县人民政府或渭南市财政局申请行政复议，或者在收到本决定之日起六个月内向蒲城县人民法院提起行政诉讼。

蒲城县财政局

2019年8月5日